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原题目:珍藏!2021年中央一号文件来了,干货满满!

客户端北京2月21日电 (记者 谢艺观)2月21日,《 *** 中央 国务院关于周全推进墟落振兴加速农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件公布。

脱贫攻坚功效若何连续牢固?农业农村现代化怎样推进?墟落建设行动怎么执行?高价彩礼等不良风气若何治理?2021年中央一号文件从多个方面举行部署,给农民发出惠农大礼包。

资料图:“中国扶贫第一村”赤溪村。 刘超超 摄

——实现牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接

“十三五”时期,新时代脱贫攻坚目的义务如期完成,现行尺度下农村贫困人口所有脱贫,贫困县所有摘帽,易地扶贫搬迁义务周全完成。

“十四五”时期,若何连续牢固拓展脱贫攻坚功效?

2021年中央一号文件提出,脱贫攻坚目的义务完成后,对脱节贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实时发现、实时帮扶,守住防止规模性返贫底线。

同时,开展农村低收入人口动态监测,执行分层分类帮扶。如,对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,辅助其提高内生生长能力,生长产业、介入就业,依赖双手勤劳致富。

——确保粮、棉、油、糖、肉等供应平安

2021年中央一号文件还提出,深入执行主要农产品保障战略,完善粮食平安省长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供应平安。

若何确保供应平安?

文件举行了诸多部署:增强粮食生产功效区和主要农产品生产珍爱区建设。建设国家粮食平安产业带。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点局限。加速构建现代养殖系统,珍爱生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序生长长效机制,努力生长牛羊产业,等等。

资料图:吉林省地处天下三大黑土区之一,承担着保障国家粮食平安的主要责任。 刘栋 摄

——有序推进生物育种产业化应用

农业现代化,种子是基础。继中央经济工作会议后,2021年中央一号文件再次提出,打好种业翻身仗。

文件明确,加速第三次农作物种质资源、畜禽种质资源观察网络,增强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。

同时,加速执行农业生物育种重大科技项目。执行新一轮畜禽遗传改良设计和现代种业提升工程。尊重科学、严酷羁系,有序推进生物育种产业化应用。支持种业龙头企业建立健全商业化育种系统,加速建设南繁硅谷,增强制种基地和良种繁育系统建设,研究重大品种研发与推广后津贴政策,促进育繁推一体化生长。

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“种子手艺对农业稀奇主要,对增产的孝敬比较大。”中国社科院农村生长研究所研究员党国英示意,现在国际上种子垄断性比较强,这意味着价钱上是供应方说了算。中国自己是一个农业大国,良种培育是基础性的手艺,自己掌握也是应该的。

资料图:吉林省镇赉县小冰麦秋收场景。 潘晟昱 摄

——2021年建设1亿亩旱涝保收农田

耕地是粮食生产的基本。坚决停止耕地“非农化”、防止“非粮化”,2021年中央一号文件提出,坚决守住18亿亩耕地红线。接纳“长牙齿”的措施,落实最严酷的耕地珍爱制度。

“耕地资源是有限、不能再生的资源,若是打破耕地红线,中国的粮食平安无从谈起,因此要强调耕地‘非农化’。”中国工程院院士、中国农业科学院副院长万建民示意。

文件提出,明确耕地行使优先序,永远基本农田重点用于粮食稀奇是口粮生产,一样平常耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

“执行新一轮高尺度农田建设计划,提高建设尺度和质量,健全管护机制,多渠道筹集建设资金,中央和地方配合加大粮食主产区高尺度农田建设投入,2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高尺度农田。”

资料图:冬日暖阳下的田丰村。 陈忠 摄

——有序开展第二轮土地承包到期后再延伸30年试点

土地是农民的“命脉”。2021年中央一号文件提出,坚持农村土地农民团体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性职位不动摇,有序开展第二轮土地承包到期后再延伸30年试点,保持农村土地承包关系稳固并恒久稳定,健全土地经营权流转服务系统。

同时,增强宅基地治理,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有用实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、团体收益分配权,研究制订依法自愿有偿转让的具体办法。

“中央已频频强调不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户,政策意图已经很明确了,各地不能也不敢对农民进城落户作出这样的限制条件。”党国英指出。

资料图: 2018年5月4日,甘肃庆阳市举办了“移风易俗青年先行”团体婚礼,54对新人加入婚礼并答应“ *** 天价彩礼,从我做起”。 陈飞 摄

——加大高价彩礼等不良风气治理

在墟落建设、乡风建设上,2021年中央一号文件也着墨颇多。

文件明确,2021年基本完成县级河山空间计划体例,明确乡村结构分类。努力有序推进“多规合一”实用性乡村计划体例,对有条件、有需求的乡村尽快实现乡村计划全笼罩。

“体例乡村计划要驻足现有基础,保留墟落特色风貌,不搞大拆大建。”文件强调,“墟落建设是为农民而建,要因地制宜、稳扎稳打,不起风搞运动。严酷规范乡村撤并,不得违反农民意愿、强迫农民上楼,把好事办妥、把实事办实。”

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